În 2025, au fost introduse frecvent noi politici energetice, lăsând industria copleșită. Într-un moment critic, când întreaga industrie este ocupată cu Documentul nr. 136, Comisia Națională pentru Dezvoltare și Reformă și Administrația Națională a Energiei au emis o politică semnificativă privind conectarea directă la energie verde („Notificarea privind aspectele legate de promovarea ordonată a dezvoltării conectării directe la energie verde”, denumită în continuare „Notificarea”), oferind sprijin la nivel de schiță de politică pentru industrie în explorarea unor noi scenarii de aplicare în mediul de dezvoltare al comercializării energiei.
De fapt, înainte de introducerea politicii naționale, provincii precum Jiangsu și Mongolia Interioară emiseseră și ele documente relevante privind conectarea directă la energie verde, însă nu existau documente clare care să susțină detaliile de implementare a conectării directe la energie verde. Introducerea acestei politici a definit, pentru prima dată, în mod clar definiția conectării directe la energie verde, proporția energiei verzi, obiectivele de dezvoltare și stabilirea costurilor la nivel național.
„Deși implementarea conectării directe la energie verde este încă foarte dificilă în practică, introducerea politicilor la nivel național a oferit un sprijin politic crucial pentru următoarea direcție de dezvoltare a energiei noi. Altfel, conectarea directă la energie verde nu ar fi făcut niciodată un progres important”, a declarat pentru Photovoltaic un expert familiarizat cu tendințele politicilor din industrie.
Dintr-o altă perspectivă, ca unul dintre scenariile pentru consumul local de energie nouă, valoarea comercială a conectării directe la energie verde depinde de situația specifică a sarcinii. Proiectele cu consum mare de energie și cerere mare de energie verde sunt cele mai valoroase scenarii de aplicare comercială pentru conectarea directă la energie verde.
Conectarea directă la energie verde, o alegere determinată de cerințe multiple
Conform interpretării oficiale a Comisiei Naționale pentru Dezvoltare și Reformă, introducerea modelului de conectare directă la energie verde se bazează în principal pe trei motive: satisfacerea nevoii de consum de energie nouă în apropiere, cerințele utilizatorilor în materie de consum de energie verde și oferirea mai multor opțiuni pentru utilizatori de a-și reduce costurile cu energia electrică.
Printre acestea, consumul local de energie nouă este mai ușor de înțeles pentru industrie. De exemplu, autogenerarea și autoconsumul fotovoltaic distribuit, precum și sistemul integrat sursă-rețea-sarcină-stocare, sunt toate modele tipice de consum local. Conectarea directă la energia verde este mai asemănătoare cu un domeniu ramificat de integrare sursă-rețea-sarcină-stocare și este un tip în condiții constrânse.
După comunicarea cu industria, companiile fotovoltaice au constatat că există numeroase dispute privind satisfacerea cererii de energie electrică verde a utilizatorilor. Unii oameni cred că, din moment ce certificatele verzi au fost integrate în RE100, întreprinderile exportatoare pot achiziționa direct certificate verzi, așa că de ce au nevoie de o conexiune directă la energie verde?
În urma consultării experților relevanți, experții în domeniul fotovoltaic au constatat că, în sistemul relevant al Uniunii Europene, certificatele verzi chinezești nu intră în domeniul de aplicare al recunoașterii. Deși recunoașterea certificatelor verzi chinezești în mecanismul UE de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon a crescut semnificativ prin mecanisme de dialog interguvernamental, în prezent, Mecanismul UE de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon (CBAM) nu recunoaște în mod explicit nicio formă de certificate verzi. Acesta recunoaște doar tehnologia de conectare directă între sursele de generare a energiei electrice și instalațiile de producție sau acordurile fizice de achiziție a energiei electrice (PPA) semnate între producătorii de energie și consumatori.
În acest context, având în vedere cererea uriașă de energie electrică verde din partea întreprinderilor exportatoare, conectarea directă la energie electrică verde este, fără îndoială, una dintre cele mai bune opțiuni. Anterior, introducerea politicii de conectare directă la energie electrică verde în provincia Jiangsu s-a bazat și pe cerințele de utilizare a energiei verzi de către întreprinderile de comerț exterior. Modelul de conectare directă la energie verde, prin corelarea consumului fizic cu atributele de carbon, oferă întreprinderilor o cale de reducere a emisiilor de carbon cu costuri reduse și cu un nivel ridicat de conformitate, potrivită în special pentru industriile orientate spre export și cele cu consum mare de energie.
Pe lângă întreprinderile orientate spre export, marii consumatori de energie sunt, de asemenea, participanți cheie în modelul de conectare directă a energiei verzi. Printre întreprinderile mari consumatoare de energie, cum ar fi cele din aluminiul electrolitic, oțel și ciment, unele au propriile centrale termice. „Aceste întreprinderi cu sarcini mari de energie electrică, fiind dotate cu instalații eoliene, solare și de stocare, împreună cu unele instalații de dispecerizare, pot profita de efectul de scară pentru a reduce prețurile la energia electrică.”
Se pare că un proiect petrolier dintr-o anumită provincie estică poate atinge un cost al energiei electrice de peste 0,2 yuani pe kilowatt-oră prin combinarea centralei electrice proprii cu centrale eoliene și solare, ceea ce este mult mai mic decât prețul de achiziție al unei rețele electrice mari.
Pot fi luate în considerare riscurile investiționale?
După discutarea fezabilității modelului de afaceri, următorul punct de interes este problema riscului investițional.
De fapt, ceea ce este similar cu modelele de conectare directă a energiei verzi și cu cele de stocare distribuită a energiei fotovoltaice și industriale și comerciale este că, dacă sunt evaluate din perspectiva investițiilor terților, utilizatorul reprezintă cea mai mare incertitudine, cum ar fi falimentul întreprinderii sau scăderea consumului de energie electrică.
Această problemă este de fapt cea mai dificilă pentru evaluarea industriei în cadrul modelului de investiții cu terți. Nu doar cele două metode menționate mai sus, ci și proiecte precum producția de hidrogen, amoniac și alcool din energie regenerabilă și integrate sursă-rețea-sarcină-stocare, incertitudinea cererii de energie electrică sau vânzările de hidrogen, amoniac și alcool reprezintă cea mai dificilă parte a deciziilor de investiții.
Cea mai bună modalitate de a rezolva această problemă sau de a evita pe cât posibil acest risc este de a lega investițiile de utilizatori. Acesta este și principalul motiv pentru care proporția proprietarilor de sisteme fotovoltaice industriale și comerciale din regiunile Jiangsu și Zhejiang care utilizează modelul de investiții proprii a crescut în ultimii doi ani. Pe de o parte, acești proprietari au o nevoie reală de a reduce costurile cu energia electrică și de a utiliza energie electrică verde. Pe de altă parte, investițiile proprii ale proprietarilor evită, de asemenea, incertitudinile cu care se pot confrunta investițiile terților, cum ar fi fluctuațiile consumului de energie electrică și ale prețurilor la energie electrică.
Evident, și autoritățile naționale competente au realizat acest lucru. „Notificarea” propune ca sursele de energie ale proiectului să poată fi investite de utilizatori sau de noi întreprinderi de producere a energiei sau de societăți mixte înființate de ambele părți. Liniile dedicate de conectare directă ar trebui, în principiu, să fie investite de utilizatori și entitățile furnizoare de energie. Dacă sursa de energie a proiectului și utilizatorul nu sunt aceeași entitate de investiții, ar trebui semnat un contract de achiziție a energiei pe mai mulți ani sau un contract de gestionare a energiei, precum și acorduri privind aspecte precum construcția instalației energetice, partajarea drepturilor de proprietate, operarea și întreținerea, dispecerizarea și exploatarea, relația de decontare și răspunderea pentru încălcarea contractului, pentru a evita drepturile și responsabilitățile neclare și a proteja eficient drepturile și interesele legitime ale entității de investiții.
Prin urmare, cel mai bun model pentru conectarea directă a energiei electrice verzi este, de fapt, investiția proprie a utilizatorilor. Desigur, întreprinderile terțe pot participa, de asemenea, la asocieri în participațiune pentru a lega utilizatorii și a stabiliza așteptările de investiții.
Echilibrați costul consumului de energie electrică și distribuția beneficiilor?
Din perspectiva funcționării practice a modelului de conectare directă la energia verde, „Cea mai mare rezistență la eșecul promovării modelelor anterioare similare a venit, de fapt, dinspre rețeaua electrică. Acest model este echivalent cu mutarea «prăjiturii» rețelei electrice.” Acesta este un consens comun în rândul celor care au participat la investițiile în proiecte conexe.
Prin urmare, publicarea acestui document de conectare directă la energie verde a ținut cont de interesele cât mai multor părți posibil. Pentru a asuma în mod echitabil responsabilitatea de reglementare a sistemului energetic și responsabilitatea socială și pentru a spori capacitatea rețelelor publice de energie electrică de a furniza în mod continuu servicii de reglementare pentru întregul sistem energetic, Notificarea prevede că proiectele trebuie să plătească taxe de transport și distribuție, costuri de operare a sistemului, subvenții încrucișate bazate pe politici, fonduri guvernamentale și suprataxe etc., în conformitate cu reglementările relevante ale autorităților financiare și de prețuri ale Consiliului de Stat. Localitățile nu au voie să reducă sau să scutească de taxe relevante, încălcând reglementările naționale.
Judecând după feedback, controversa privind taxele necesare pentru conectarea directă la energia electrică verde menționată mai sus este cea mai mare. Unii experți din industrie consideră că, dacă toate taxele care trebuie plătite sunt aceleași ca cele ale rețelei electrice mari, „cea mai mare întrebare este dacă prețul energiei electrice pentru utilizatorii finali este mai mic sau mai scump decât cel al rețelei electrice?”. Aceasta este una dintre problemele cheie care determină dacă modelul de afaceri poate funcționa.
Experții în domeniul fotovoltaic au consultat experți relevanți și au aflat că „În modul conectat la rețea, aceasta indică faptul că consumul de energie electrică al întreprinderilor trebuie încă garantat de rețeaua electrică mare. Prin urmare, taxele relevante pentru achiziționarea de energie electrică de la rețeaua electrică trebuie plătite conform prevederilor. Cu toate acestea, taxa de rezervă pentru partea de energie electrică conectată direct la rețeaua de energie verde ar trebui redusă într-o oarecare măsură.”
Unii experți din industrie au subliniat că, atunci când energia verde este conectată direct la joasă tensiune, costul liniilor dedicate poate fi puțin mai mic decât cel al transportului pe distanțe lungi prin amplificarea ultra-înaltă a tensiunii. Cu toate acestea, există și opinii conform cărora taxa pentru linia dedicată plus alte costuri rigide nu sunt neapărat mai rentabile decât achiziționarea de energie electrică de la rețeaua electrică mare, în cele din urmă. „Prin urmare, implementarea proiectului depinde de calculul economic specific al fiecărui proiect.”
În ceea ce privește costurile energiei electrice, interpretarea oficială a menționat că „Ar trebui să promovăm proiectele de conectare directă la energie verde pentru a-și valorifica propriul potențial de reglementare, pentru a crește proporția de energie nouă autogenerată și autoconsumată, pentru a reduce cererea de capacitate conectată la rețea și energia electrică obținută din rețeaua publică de energie, pentru a economisi în mod rezonabil costurile energiei electrice și costurile de reglementare a sistemului și pentru a reduce costurile de operare ale proiectului.” În același timp, ar trebui promovat proiectul de conectare directă la energie verde pentru a participa la piața energiei electrice în ansamblu, pentru a optimiza independent curba de generare și consum de energie și pentru a obține randamente rezonabile prin tranzacționarea energiei electrice și a serviciilor auxiliare, sub premisa îndeplinirii cerințelor privind proporția de energie electrică introdusă în rețea.
Pe de altă parte, având în vedere siguranța funcționării rețelei electrice, „Notificarea” a impus, de asemenea, numeroase constrângeri în regulile detaliate, inclusiv stipularea clară a faptului că rețelele electrice mari și proiectele de conectare directă la energie verde își vor îndeplini, respectiv, responsabilitățile corespunzătoare în materie de siguranță și garanție a aprovizionării, în conformitate cu interfața de responsabilitate, precum și stabilirea unor cerințe pentru proiectele de conectare directă la energie verde din punct de vedere al planificării, conectării la rețea și funcționării, acordând prioritate asigurării siguranței funcționării rețelelor electrice mari.
În concluzie, ca document a cărui publicare a durat mai mult de jumătate de an, conectarea directă la energie verde a adus într-adevăr o descoperire explozivă în ceea ce privește sistemul și mecanismul. Documentul ia în considerare, de asemenea, în mod cuprinzător interesele mai multor părți și este plin de detalii. Cu toate acestea, din perspectiva afacerilor, conectarea directă la energie verde nu este aplicabilă în toate scenariile în prezent. Rămâne prima opțiune în medii cu consum ridicat de energie, mari consumatori de energie electrică, cerere mare de energie verde sau rețele electrice slabe.
Drumul de urmat este lung și anevoios, dar, în orice caz, conexiunea directă la energia verde oferă o nouă cale pentru următoarea etapă de dezvoltare a noii energii a Chinei și explorează, de asemenea, o cale pentru întreprinderile cu cerințe similare.
Data publicării: 04 iunie 2025